同志们：
今天，我们在这里召开市经信委2017年总结表彰大会，回顾总结2017年的成绩，表彰先进，安排部署2018年的工作。刚才，胡光同志宣读了《关于表彰2017年度先进党支部、先进个人和优秀共产党员的决定》，在此向获得荣誉的集体和个人表示衷心的祝贺。下面，根据工委研究的意见，我讲三个方面的内容。
一、坚持稳中求进，新旧动能转换开局起势
去年以来，面对工业持续下行的压力和挑战，在市委、市政府的坚强领导下，工委班子和机关全体人员深入贯彻落实市委、市政府“产业强市、工业带动、突破发展服务业”的决策部署，持续推动新旧动能转换，加快智慧经济发展，加强机关党建和安全维稳工作，全面完成了年初确定的各项目标任务，多项工作走在全省乃至全国前列，实现了一系列新的突破。
（一）工业经济稳中有升。经济运行办积极强化调度监测和分析预警，不断改进服务质量，全力保障煤电油等生产要素供应，促进了工业经济平稳运行。2017年，全市规模以上工业增加值增长8.09%，圆满完成年初制定的增长8%左右的目标任务；累计工业用电量71.9亿千瓦时，同比增长8.32%，高于全省平均水平10.03个百分点。主要有四个方面的亮点：在电力保障方面，抢抓电力体制改革的有利机遇，积极落实大工业电价、直供电试点、峰谷分时电价等优惠政策，累计推荐65家企业进入省电力直接交易试点用户名单，签订直接交易用电合同34亿千瓦时，年可帮助企业减少用电成本1.2亿元。在企业分类指导方面，推荐环球渔具、威力工具成功入选全国第二批制造业单项冠军示范企业，海马地毯成功入围全国第二批制造业单项冠军培育企业,目前全市累计有5家企业获得国家级制造业单项冠军企业的殊荣，占到全省入选企业总数的十分之一还多；另外，推荐的黄海造船、双轮股份等8家企业成功入选首批山东省制造业单项冠军企业名单，入选企业数量也占到了全省的10%。规模以上企业培育工作取得显著成效，2017年全市新增“小升规”企业166家，比原计划翻了一倍，为我市工业经济发展注入了新的活力。在运行分析方面，进一步强化了对县域工业、3+4集群、200户重点企业的调度监测，对起伏较大的重要运行指标及时做出分析预警，全年编发《工业内参》22期、《威海市工业经济运行情况月报》11期、《煤电油市场动态》12期，为领导掌握情况、制定决策提供了详实的第一手资料。在电力应急及煤炭经营监管体系建设方面，研究编制了《威海市大面积停电预案》，修订了《威海市电力突发事件应急预案》，为有效衔接电力供需及确保电网安全稳定运行奠定了良好基础。研究起草了《威海市煤炭经营监管办法》，为进一步加强我市煤炭经营监管工作提供了更加坚实的制度保障。
（二）产业结构逐步优化。产业集群推进小组各责任科室（单位）在抓好自身业务工作的同时，统筹推进“3+4+3”产业集群发展，取得了积极成效。重点调度的七大产业集群实现主营业务收入6194.8亿元，占规模以上工业企业的比重达88.5%。其中，三大战略新兴产业发展速度较快，实现主营业务收入1954.6亿元，增长12.3%。各产业集群亮点纷呈：新信息产业，电子信息科牵头制定了《关于支持软件和信息技术服务业发展的若干意见》,这是我市首次出台软件产业综合性扶持政策，同时配套出台了《威海市软件产业发展专项资金管理办法》，扶持引导软件产业加快发展。新医药与医疗器械产业，综合科指导市医药与医疗器械行业协会顺利完成换届；经积极推荐争取，我市医药与医疗器械产业集群被认定为省主导产业集群，并获得省级专项扶持资金1000万元；编制了《新医药与医疗器械产业政策汇编》，并向全市医药与医疗器械企业发放，对于企业了解政策、用好政策发挥了积极作用。运输装备产业，装备与原材料办组织我市船舶建造、配套企业、在威部分高校及科研院所参加全市船舶产业集群化发展对接交流会，组织光威复材、万丰镁业、威力工具、克莱特风机等11家企业与中车四方股份进行轨道交通装备产业对接，克莱特风机等企业与中车四方公司达成了合作协议。积极推动船舶及装备产业转型升级，全力帮助船舶行业转型脱困，目前，三进船业实现了战略重组，神飞造船和永喜船业战略重组正在积极推进中。
（三）创新能力显著提升。科技科以研发平台为载体，以创新项目为抓手，以产学研联合创新为主要途径，加快推进企业技术进步和产品结构调整升级。在公共平台建设方面，威高集团、三角集团、成山集团牵头组建的制造业创新中心列入省制造业创新中心培育名单，占全省培育企业数量的1/5。其中威高集团牵头组建的山东省高性能医疗器械创新中心成为省内首家通过验收的省级制造业创新中心。工信部威海电子信息综合研究中心等公共服务平台建设有序推进，全年共为600余家企业提供了质量诊断、检验检测等技术服务。在企业创新能力建设方面，研究制定了《威海市企业技术中心认定管理办法》，培育认定省级企业技术中心15家、市级中心24家。成山集团成功获批国家技术创新示范企业，我市示范企业总数达到5家，在全省居第二位。在关键共性技术攻关方面，全年完成新产品开发项目2000余项，其中实施省级技术创新项目计划443项，项目总数居各地市前列。其中，双轮股份“大型双吸离心泵节能与稳定运行关键技术研究与应用”等46个项目列入市产业关键共性技术研发项目计划。在质量品牌建设方面，威高集团、三角集团等7家企业荣获山东省首批质量标杆企业，入选数量在各市地中位列第一。威海供电公司、三角集团等26个小组荣获省优秀质量管理小组，四八零八威海修船厂等5个班组荣获省质量信得过班组。山花集团、迪沙集团等8家企业列入全国工业品牌培育试点企业；迪尚集团、金猴集团等15家企业被列入山东省百年品牌企业培育工程名单。在高端人才引进方面，天润曲轴成功获批省引才工作重点支持企业，2年内可全职引进2名符合条件人选，享受“泰山产业领军人才”相关政策待遇。新增4名泰山产业领军人才，省级人才工程累计入选人才数增长率为300%，在全省各地市中位列第一名。
（四）有效投入持续增加。规划与技术改造科围绕工业稳增长调结构，积极发挥市级技改贴息作用，加大重点项目推进服务力度，加快技术改造步伐，工业发展后劲不断增强。2017年，全市在建工业技术改造项目1324项，完成投资1412亿元，同比增长42.8%，增幅位居全省第一，多次受到省经信委有关领导的表扬，我市技术改造工作的经验做法在全省经信工作会议上进行了典型交流。一是重点项目快速推进。118项市级重点工业投资项目全部开工建设，当年完成投资226.35亿元，超额完成年度计划，海马地毯智能阿克明斯特地毯织机技术改造等30个项目建成投产。二是新型工业化产业示范基地建设实现突破。在抓好现有的1个国家级和7个省级产业示范基地规范建设的同时，积极推荐高区医疗器械产业申报并获批国家新型工业化产业示范基地。三是产融合作成效显著。推荐了26个重点技改项目列入山东省2017年技改导向目录，达成贷款意向12.4亿元；会同市金融办组织召开了全市银企对接会议，促成48家制造业企业与25家银行达成项目贷款意向112亿元；推荐了40多家企业列入“全市新旧动能转换重点项目、重点企业白名单数据库”，对于破解企业融资难题发挥了积极作用。四是完善技改调度考核体系。坚持市级重点工业投资项目月调度制度，定期组织召开重点项目观摩调度会，协调解决项目建设中遇到的困难问题。优化调整了骨干企业膨胀扩张考核中设备投资和土建投资内部权重，增加了技术改造投资考核内容，开展季度现场考核工作，促使各区市加大政策服务力度，推动了项目快建设早达产。五是对外合作交流取得丰硕成果。围绕“一带一路”、中韩自贸区建设等国家战略，对外交流与合作科会同电子信息科、信息化推进科等科室做了大量卓有成效的工作。其中，电子信息科协调三大通信运营商及供电企业，提出相关建设方案，并多次参与对接谈判，协助软银全球外包软件园项目成功落户我市。信息化推进科推动了浪潮集团与市政府签署战略合作协议，未来将在建设威海健康医疗大数据中心、政府大数据开放平台等方面开展全方位合作。
（五）智能制造实现新突破。产业政策科牵头贯彻落实“中国制造2025”，在对全市制造业发展进行系统研究的基础上，提出了我市落实“中国制造2025”的总体思路、发展目标、重点任务及保障措施，全程参与了由省经信委组织的五市集中办公，完成了胶东半岛城市群“中国制造2025”试点示范申报书的编制，为下步申报“中国制造2025”国家级示范区打下了良好基础。装备与原材料办制定发布了《威海市智能制造专项行动计划》《威海市智能工厂和数字化车间认定管理办法》，新认定三角集团、天润曲轴等5个智能工厂/数字化车间；推荐威达机械、华力电机申报并获得2017年国家智能制造专项，入选数量占全省的1/5；推荐天润曲轴、迪尚集团申报并获得2017年国家智能试点示范项目，数量列全省第一；推荐的三角轮胎、威高集团、天润曲轴等9个项目获得省“机器换人”专项资金近1000万元。举办了全市智能制造专业培训班、智能制造对接交流会等活动，邀请沈阳新松、上海德迈科等智能制造解决方案供应商参加，为我市有智能制造需求的企业搭建了对接交流平台。
（六）新产业新模式不断涌现。消费品产业科积极推进时尚创意城市建设，初步制定了时尚创意城市、中国服装设计创新集成平台发展规划和实施方案，联合市财政局、国资委等部门制定出台了《威海市时尚创意产业先导资金管理办法》，迪尚集团荣获首批国家纺织服装创意设计试点平台。产业政策科积极推动工业设计产业发展，建立了市级、省级和国家级工业设计中心梯级培育的模式，2017年新认定市级工业设计中心16家。在国家级工业设计中心申报过程中，邀请专家做好申报材料的把关提升，积极争取申报名额，推荐的威高集团、迪尚集团两家企业成功获批国家级工业设计中心，占全省新增数量的1/3。组织各区市经信部门及重点企业工业设计中心负责人，赴潍坊、淄博、济宁、青岛4市学习工业设计先进做法，先后举办两场大规模的工业设计培训，并邀请柳冠中、应放天等知名专家来威授课，全市500多家工业企业负责人参加了培训。指导环翠区建设了威海创新园工业设计中心，举办了全市首届工业设计大赛，营造了良好的工业设计发展氛围。信息化推进科会同相关科室研究制定了《威海市“企业上云”行动计划（2018-2020 年）》，并以市政府文件下发，对助力企业实现业务系统向云端迁移、降低数字化改造成本、提升网络化基础能力将发挥积极作用。联合市财政局研究制定了“云服务券”管理使用细则，充分发挥财政资金引导撬动作用，建立了“上云企业出一点、云平台服务商贴一点、各级政府补一点”的激励机制，激发了企业“上云”的积极性。
（七）市场开拓成果丰硕。一是组织重点展会效果明显。交通与物流科会同有关科室全年共组织300多家企业参加了亚洲国际物流技术与运输系统展览会、第五届中国食材电商节等10场重点展销活动，累计达成营销协议订单总额20.8亿元。二是电子商务推广力度不断加大。引导企业加强网上市场建设，安排网上营销工业提质增效专项资金204万元，引导支持工业企业建设运营电商平台和网上商城 6个，在重点第三方电商平台开设网店 114个。三是引导企业开拓军民融合市场。装备与原材料办组织开展了军民融合专项行动，全省助推新旧动能转换促进军民融合产业发展大会第一站在威海举行。研究成立了威海市军民融合产业发展联盟，引进黄河计量研究院在高区设立分支机构，搭建了军地合作交流平台；加快“民参军”“军转民”步伐，海富光子单纤大功率连续光纤激光器列入2017年国家民参军重点推荐目录。目前，全市军民融合企业达到70家，拥有保密资格证的企业达到25家。四是开展消费品工业“三品”专项行动。消费品产业科研究制定了《威海市关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》，组织开展行业先进企业对标达标活动和消费品工业“三百工程”活动。交通与物流科组织浦林成山轮胎、泰祥食品2家企业参加了2017年“好品山东”央视宣传推广活动，对企业树品牌、拓市场发挥了积极作用。
（八）节能降耗成效显著。一是绿色低碳发展取得实效。节能办以全面推进绿色低碳发展为中心，多措并举抓节能降耗，取得显著成效。2017年，全市万元GDP能耗预计下降5.14%，超额完成了省政府下达的节能约束性指标。第二热电集团获得山东省节能突出贡献企业称号，华力电机等5家企业（成果）获批省级优秀节能企业（成果奖）；威海索通公司等2家企业获得省循环经济创新科技重大成果奖，震宇科技获得省循环经济创新科技优秀成果奖；双轮集团高效水泵等14家企业节能产品入选省“节能环保产品”推广目录；威海科建检测中心入选省级节能环保公共服务平台；积极开展了清洁生产审核工作，全年完成清洁生产审核的企业达27家。节能执法监察支队积极开展节能执法监察，围绕工信部国家重大工业节能专项监察等重点任务，全年对31家企业开展监督检查。加强对全市105家重点用能单位的73项产品能耗指标监测分析，其中14项指标均低于国家和省限额标准，受到了上级部门表扬。散装水泥办公室狠抓建设工地禁止现场搅拌工作，推进预拌砂浆机械化施工，制定了《威海市散装水泥绿色产业（2016-2020）发展指导意见》，对2016年省财政下拨的散装水泥专项资金进行了分配，做好散装水泥专项资金退返工作，对符合条件的应退尽退，切实为企业减轻了负担。二是圆满完成环保督察相关工作。我委成立了迎接中央环保督察工作领导小组，设立了工作联络员，建立了全天候联络和工作责任落实机制。节能办、运行办、原材料科会同有关科室，重点围绕散煤清洁化治理、成品油经营监管、油品质量提升、工业企业错峰生产和淘汰落后产能等方面，建立台帐分解落实整改责任。收到信访件后，分管领导和有关科室人员第一时间赶赴现场，会同有关部门认真调查，详细了解情况，及时向督察组汇报反馈。督察期间我委共收到市保障中央环境保护督察工作协调联络组办公室交办信访件30多件，全部按要求办理完成。
（九）信息化工作扎实推进。一是信息化扶贫工作全面完成。信息安全协调科提前完成了180个省扶贫工作重点村信息化基础设施建设任务，为每个重点村配备了信息员，实现了自然村基本通宽带的省定工作目标。二是应急通信和重大赛事通信保障工作成绩突出。牵头修订了《通信保障应急预案》，组织开展了通信保障应急演练，圆满完成“十九大”、“铁三”赛事、人居节和康养节等重大活动的通信保障工作；积极推动了环山路改造工程，加快推进传输、电力、通讯线路的搬迁和改造工作，协调各通信运营商完成100多公里光缆线路的迁改。三是重点智慧项目进展顺利。信息化推进科协调推进了市民网、市民卡、智慧民生一端通等18个智慧城市重点项目建设，我市荣获“2017中国智慧城市最具潜力城市奖”，市经信委获评“2017年度云计算优秀实践应用单位”。四是“两化”融合水平不断提升。组织开展了“两化”融合专项行动，成功举办了山东省“两化”融合深度行活动；我市荣获“2017智能制造优秀城市”奖，泰祥食品、宏安集团和万丰镁业3家企业成功入选2017年度国家“两化”融合管理体系贯标试点企业，泓淋电子、三元塑胶等8家企业入选2017年省级“两化”融合体系贯标试点企业。
（十）行业管理水平不断提升。消费品产业科牵头实施盐业体制改革具体工作，研究制定了《威海市盐业体制改革实施方案》，组织召开了全市盐业体制改革推进会，主动做好盐业行业管理和食盐专营管理工作职能的承接工作，确保盐改工作顺利进行。交通与物流科组织开展了现代物流业和冷链物流发展调研，会同有关部门编制印发了《威海市现代物流业“十三五”发展规划》。原材料产业科认真落实省委、省政府重大决策部署，扎实推动化工产业安全生产转型升级，积极开展了“三评级一评价”工作，完成了164家化工生产企业“三评级一评价”，首批通过了省化工转型升级办公室检查验收，审定公布了第一批市级化工园区。大力推进“大快严”紧急行动，严格执行“八项断然措施”，研究制定了《威海市化工产业安全生产转型升级专项行动工作方案》，出台了加强生产企业、关停企业、在建项目的安全生产管理意见，启动了化工园区省级申报认定和化工生产企业新一轮评级评价工作。积极开展排查整治“地条钢”和违法违规新增钢铁产能、打击稀土违法违规行为、清理整顿电解铝行业违法违规项目等专项行动，圆满完成了上级部署的各项工作任务。安全生产科会同有关科室围绕春节、“两会”、汛期、国庆节、“十九大”等关键节点，组织行业专家对船舶、民爆、电力等重点行业领域开展检查督查18次；积极开展全市安全生产大检查和百日攻坚行动，提出整改要求和建议516项。尤其是电力和船舶的安全生产方面，去年是第一年由我委牵头负责，在国家和省均没有明确职责分工的情况下，经济运行办、装备与原材料办会同公安、安监等多个部门组织开展了5次联合督导检查，逐步完善了各项工作机制，推动了行业安全生产工作顺利开展。无线电管理处优化窗口审批服务，连续12年荣获“部门政务服务先进办事窗口”；严格规范无线电执法监督，深入开展打击“黑广播”、伪基站违法犯罪活动，我市成为全省电波秩序最优城市之一；持续提升监测保障能力，全年累计监测监听61000多小时，圆满完成春节、“两会”、“十九大”、铁人三项等重大任务期间无线电安全保障工作，切实做好高考等12类考试期间协作防范利用无线电作弊工作任务，“无线电台站移动监管系统”获威海市科学技术三等奖。在全省无线电综合管理考评中十年九次获得第一名。
（十一）发展环境不断优化。一是争取上级政策实现新突破。各科室单位围绕工业强基、智能制造等领域，推荐了50多个项目列入国家、省各类专项资金计划，累计争取资金1.1亿元。其中，规划与技术改造科牵头建立了市经信委项目评审专家库，目前入库专家达到200多人，对筛选推荐项目、提高申报成功率、提升项目管理水平发挥了积极作用；节能办推荐成山轮胎、天润曲轴2个绿色制造系统集成项目列入工信部资金支持计划，可争取中央扶持资金3900万元，入选项目数量占全省的1/5；原材料产业科组织万丰镁业和环球渔具申报2017年山东省新材料首批次保险补偿，使企业享受更多优惠政策。二是市级政策扶持力度大。为加快推进新旧动能转换，支持企业创新发展，产业政策科会同相关科室，整合全市涉及工业领域的专项资金2亿元，研究制定了《关于加快新旧动能转换促进工业企业提质增效的实施意见》，这是全省首个对接新旧动能转换工程的地级市综合扶持政策，资金额度之大、扶持范围之广、政策指向之准均居省内前列。为加强专项资金使用管理，确保效益最大化，又研究制定了专项资金管理办法，规范了专项资金的使用流程及监督管理。政策出台后，通过现场解读、网络推介、编制政策口袋书等多种形式，对政策进行宣传推介，先后举办了3场政策解读培训会，将政策信息及时传达到各区市和重点企业。经过努力，全年共为252家企业的336个项目落实资金1.4亿元，其中支持中小企业超过200多家，有力支持了企业尤其是中小企业的发展。三是企业家队伍建设成效显著。企业科牵头组织了30名骨干企业家赴复旦大学进行管理创新培训，组织200多名企业家参加了省中青年企业家专题培训，在全省率先提出以插班的形式组织了30名企业家参加省经信委在德国和美国举办的4期培训班，组织13名产业骨干赴台湾进行对标学习，取得了很好的效果，我委的企业家培训被评为2017年度威海人才工作特色项目。推荐迪尚集团申报并获批省级新旧动能转换行业（专项）公共实训基地。四是联系企业工作取得实效。企业科会同有关科室积极开展了联系服务企业行动，各部门累计进行电话和实地走访682次，搜集问题和建议217个，已解决问题102个，获得了企业的一致好评。建立涉企政策发布解读微信群，邀请相关部门和近千名企业家入群，及时发布各类政策，帮助企业协调解决困难，促进了企业之间的合作。五是“放管服”工作实现新提升。企业科认真梳理我委的行政权力清单，深入清理涉企收费，目前我委只剩无线电注册1项收费项目，积极下放审批事项，目前涉及我委的审批事项已按要求应放尽放。
（十二）从严从实加强基层党组织和机关建设。政工科在基层党建、从严治党、作风建设、精准扶贫等方面做了大量工作。一是学习教育有新成效。召开了推进“两学一做”学习教育常态化制度化座谈会，印发了实施方案，组织3次党的十九大精神集中学习，打造“周五学习课堂”,全年组织学习培训1.2万余学时。分批组织机关、委属单位、基层党委2300多名党员干部赴威海党性教育基地参观学习，开展“慈心一日捐”等活动，累计捐款捐物238万元。二是机关建设再上新水平。围绕行政管理等5个方面，完善制度办法45项，有效提升机关规范化建设水平。组织56名干部职工参加了6个大项23个小项的市运会比赛，团体总分位列市直组第九名，是我委参加历届运动会的最好成绩。三是从严治党有新进展。按照“事前报告、事中监督、事后备案”的基本要求，规范“三重一大”事项决策程序26项，全年召开工委会45次，研究120多个事项。制定了3类从严治党主体责任台帐和清单，明确责任、抓好落实，整顿转化3个软弱涣散基层党组织，指导5个基层党组织按期换届，对41名失联党员作出组织处理，推动全面从严治党向纵深发展。四是基层党建有新提升。制定了严格党的组织生活的意见，通过以会代训、信息化即时培训等方式，累计培训基层党务骨干800多人次。及时开通运用灯塔党建在线系统，开展党组织和党员基本信息采集工作，共录入党组织159个，党员2947名。五是精准扶贫有新突破。将产业扶贫作为联系结对帮扶村脱贫的重点，加强对文登营镇东杜梨村的帮扶，打造集桑葚采摘、休闲垂钓、旅游观光于一体的现代近郊农业园，全年实现收益20万元，全村90%以上的村民通过入股分红的形式获得了收益，结对帮扶的41户贫困户提前半年脱贫。推进与枣庄市产业扶贫，产业政策科先后两次组织20余企业赴枣庄开展产业对接，达成了一系列初步协作意向。其中，威海三阳服饰有限公司在枣庄市投资成立山东科宏纺织有限公司，目前已完成投资1.2亿元，吸纳劳动力就业300多人；迪尚集团与枣庄市祥光针织等34家服装企业建立业务合作关系，双方实现贸易总额2.4亿元。
（十三）信访维稳工作取得新成效。一是积极做好重要时期的维稳工作。在党的“十九大”、全国“两会”、省党代会等重要会议召开期间，我委统筹安排人员在京值班，坚持24小时值守防控。特别是“十九大”期间，委领导开门接访、带头分包，全委上下把“十九大”安保维稳工作作为压倒一切的政治任务，不折不扣执行市委、市政府的决策部署。重新调整了31名重点人员的领导分包模式，全面开展了走访慰问、帮扶解困、化解矛盾等活动，全力做好涉军上访群体重点人员稳控。对极不稳定的3名重点人员组成3个盯防小组24小时昼夜盯守，确保了人员不失控。通过全委上下的共同努力，圆满完成了“十九大”召开期间“不出一事、不走一人”的目标任务。我们能够打赢信访维稳这场硬仗，离不开我们每个人的共同努力。信访科牵头抓总，统筹协调，各分包领导和工作人员冲在一线，耐心地做好劝访化解工作。特别是贴身盯守以及在车站值守的各位同志，努力克服严寒和疲劳，无怨无悔。二是注重做好涉企信访工作。信访科及时稳妥处理好人民群众来信来访，坚持依法行政，积极化解历史积案和问题隐患，努力协调解决合理诉求，妥善处置了涉及三角、蓝星等企业的多起集体访苗头，主动当好市委、市政府的“挡浪坝”“防火墙”。投资公司在妥善处置皓菲集团因经营管理不善导致经济纠纷问题方面做了大量工作，确保了国有资产安全，避免了因企业破产倒闭发生集体访的严重后果。
（十四）机关服务保障能力不断增强。办公室在公文收发、信息公开、行政接待、会务安排、安全保密、档案规范化管理、食堂管理及后勤保障等方面为委机关全体职工提供了优质的服务，委机关更新了办公自动化系统，既提高了办公效率，又节省了大量纸张，确保了公文的高效流转。尤其在信息公开方面，办公室会同各科室做了大量工作，我委被评为2017年度信息公开先进单位。综合科围绕大局，在综合材料起草、公文审核把关、信息调研宣传、人大建议和政协提案办理以及依法行政和法制宣传等方面做了大量卓有成效的工作，尤其是在推进新旧动能转换工作方面，积极与市推进办沟通协调，完成了3个专题调研，争取我委牵头的5个事项全部列入了省重大事项，会同有关科室制定了我市工业新旧动能转换重大工程总体方案。在信息调研工作方面我委走在了全市前列，2017年度我委共有6篇调研成果获得市级优秀调研成果奖；信息工作在市委和政府系统年度考评中位列前茅，全年被市“两办”及以上部门采用信息80多条。一个单位有没有位置，不仅要干得好，还要宣传好。2018年，各科室要切实加强信息宣传工作，综合科要加强调度，“两办”信息、新闻媒体、微信微博等形式都要充分利用起来，及时把我委的工作宣传出去。同时要抓紧时间制定信息考核办法和具体目标任务，要定期予以通报。财务审计科突出抓好财务收支及管理、内部审计监督、资产管理等重点工作，会同有关科室，做好2016年专项资金管理使用情况的自查工作，编制汇总全系统2017年度预算和2016年度决算，及时在委门户网站和市政府网站上予以公开，做好委机关、慈善工信分会、工业工委党费、工业行办党委党费等账务日常管理工作。老干部科会同工业行办不断完善老干部管理工作制度，在政治、生活等各个方面积极关心照顾老干部，使老干部老有所为、老有所乐。
过去的一年，可以说亮点纷呈。这样的成绩来之不易，首先得益于市委、市政府的正确领导，也得益于工委班子的团结协作，更凝聚了我委全体工作人员的心血和汗水。尤其是在当前我委人员少、任务重、压力大的情况下，能够取得这样的成绩实属不易。在此，我代表市委工业工委和市经信委领导班子，向全体工作人员表示衷心的感谢！
二、坚持创新突破，全力打造制造业强市
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。对今年的经信工作，中央、省、市经济工作会议和经信工作会议都做了安排部署，我委也研究确定了2018年经信工作思路。综合科近期也拿出2018年经信工作要点及分工落实方案，各科室要对照清单，将每项工作细化到每个季度，办公室要加强督办，确保各项目标任务不折不扣、保质保量落实到位。具体工作安排在这里我就不面面俱到地讲了，下面，我重点强调今年要突出抓好的六项工作：
（一）加大精准招商力度。抓经济工作不仅要在做优存量上做文章，更要在做大增量上下功夫。这里所说的增量，就是指新企业、新项目，就要靠招商引资来实现。经信委作为全市工业企业的主管部门，对产业情况了解透，与企业交流机会多，在开展产业招商方面是非常有优势的。大家平时在与企业打交道的过程中，要注意收集企业的产业配套需求和投资合作意愿，主动发挥部门职能优势，按照“全域城市化、市域一体化”的战略要求和滨海新城、文登区、乳山市等重点发展区域的产业定位，引导本土企业在威海市域范围内合理流动，推动企业间配套合作，拉长产业链条。依托电子信息与智能制造产业园、医疗器械与生物医药产业园和碳纤维产业园等重点园区，针对产业链薄弱环节，组织企业“走出去”，加强与世界500强、大型央企、军工集团、行业龙头企业以及科研院所的对接交流，在产品配套、新产品联合研发、关键技术攻关等方面寻求合作，引进一批高端项目，推动产业集聚发展。同时，要强化全员招商意识，深入挖掘个人招商资源，利用亲戚、同事、同学、战友等渠道，积极收集招商信息，主动邀请对方到威海参观考察，创造机会吸引对方到威海投资兴业。我在这里表态，全力支持广大干部职工利用各种资源开展招商活动，对于重大项目、重要人物，需要我本人出面，甚至需要邀请市领导出面的，大家尽管提，我们都可以协调配合。希望通过大家的共同努力，在2018年实现招商引资新的更大突破。
（二）突破发展集成电路产业。集成电路产业是智能制造的核心基础，是支撑经济社会发展和保障国家安全的战略性、基础性和先导性产业，产业发展前景十分广阔。发展集成电路产业，我市具有一定的产业基础、平台优势和产业链基础，同时具有人才培养、区位环境等方面的优势。为了谋划产业发展，前期，张伟副市长多次带队到京进行专题汇报，积极对接科研院所、龙头企业、产业基金和投资机构，初步确定了集成电路产业的发展思路。经过大量走访调研、分析研判，我委牵头起草了《威海市集成电路产业发展方案》，并邀请工信部电子信息司刁司长到我市进行了专题指导。刁司长对我市谋划发展集成电路产业进行了充分肯定，并表示将与我市一道在集成电路特色化、国际化发展方面共同进行探讨。《威海市集成电路产业发展方案》将于近期报市政府常务会议研究，下步，我们将按照市委、市政府统一部署，在工信部和省经信委的指导下，会同各区市、各部门做好产业发展顶层设计，统筹协调、有序推进产业发展规划编制、产业政策研究制定、产业发展基金设立、产业园区规划布局、产业精准招商等一系列工作。
（三）大力发展工业互联网。工业互联网作为支撑工业智能化发展的关键网络基础设施，以及新一代信息技术与制造业深度融合形成的新兴业态与应用模式，发展意义重大。市委、市政府高度重视工业互联网发展，提出了“以创建全国工业互联网示范城市为契机，发力抢占工业互联网制高点”的建设目标。前段时间，张伟副市长亲自赴京向工信部陈肇雄副部长做了专题汇报。陈部长对我们的工作和决心给予充分肯定。今后一段时间，我们要重点做好以下三个方面的工作。一是大力推动工业企业内网、外网改造升级，为工业全要素互联互通提供有力支撑，力争工业互联网标识解析国家（山东）节点落地我市。二是建设国家、企业两级工业互联网平台体系，推动龙头企业积极发展企业级平台，实现多平台互联互通，促进工业全要素连接和资源优化配置。三是实施“企业上云”专项行动，鼓励中小企业业务系统向云端迁移。通过上云，实现企业业务流程再造、提高运营效率，同时将行业的上下游信息互联互通、数据共享，实现客户驱动下的业务创新。
（四）争创“中国制造2025”国家级示范区。去年12月，国务院办公厅下发《关于创建“中国制造2025”国家级示范区的通知》，正式启动了国家级示范区的创建工作。根据前期赴工信部对接了解的情况，“中国制造2025”国家级示范区的创建将引导地方对接国家整体战略部署，鼓励申报城市充分发挥地区产业优势，确定地区发展的主导产业，破解制约产业发展的关键瓶颈，推动主导产业率先突破，实现地区间差异化发展。结合示范区创建指导思想的变化和我市产业发展特点，市政府对我市申报示范区的策略进行调整，决定依托新医药与医疗器械产业，单独申报“中国制造2025”国家级示范区。下步，我们要围绕新医药与医疗器械产业的发展，开展广泛调查研究，摸清行业发展情况，积极组织赴外地学习考察，学习其他地市推动产业发展的经验和做法，系统编制《威海市创建“中国制造2025”国家级示范区申报书》。同时，要积极做好向省经信委、工信部等上级部门的汇报争取工作，力争获批国家级示范区。
（五）推动国家（威海）区域创新中心建设。加快建设国家（威海）区域创新中心，是我市深度参与新旧动能转换重大工程、争当全省走在前列排头兵的现实需要和战略选择。我们要按照市委、市政府“组建一个中心，建好三大平台，促进融合发展”的总体布局，加快工信部威海电子信息技术综合研究中心建设和推广应用，积极推动威高集团申报国家制造业（高性能医疗器械）创新中心。目前，威高集团已与山东华安生物科技有限公司、上海瑞邦生物材料有限公司等8家企业共同注册成立了山东高创医疗器械国家研究院有限公司，联合中国科学院沈阳分院等60多家单位组建的高性能医疗器械创新联盟被中国产学研合作促进会授予“中国高性能医疗器械产学研创新联盟”。去年12月14日，被省经信委、财政厅正式认定为山东省高性能医疗器械创新中心，成为省内首家通过验收认定的省级制造业创新中心。12月15日，省经信委向国家工信部正式行文，申请将省高性能医疗器械创新中心纳入国家制造业创新中心培育试点。下步，一是推动创新中心围绕专用真空采血管制备技术及应用等行业关键技术加快研发及产业化。二是按照省中心升级为国家中心的条件要求，推动威高集团继续在医疗器械细分领域寻找行业排名靠前或具有代表性的企业洽谈合作，争取增资入股高创公司合作共建创新中心，提升实体公司的综合实力。三是加强与省经信委、工信部汇报对接，进一步完善创新中心建设方案，加快国家制造业创新中心创建步伐。
（六）加快时尚创意产业发展。时尚创意产业是具有高创意、高市场掌控能力、高附加值特征，能引领消费流行趋势的新型产业业态。市委、市政府提出建设“时尚创意城市”，发展时尚创意产业，是根据我市城市特点和产业基础条件作出的重大决策，是培育新经济增长点的重要举措。李克强总理视察威海时，对我市加快时尚创意产业发展做了重要指示；目前，建设中国服装设计创新集成平台已被纳入我省新旧动能转换重大事项，充分体现了这项工作的重要性。下步，我们要依托迪尚集团、金猴集团、联桥集团等骨干企业，按照“政府引导、企业主导、开放式服务、市场化运作”的思路，研究编制《时尚创意城市发展规划》，成立协调推进机构，争创中国服装设计创新集成平台，加快时尚创意产业联盟建设，支持企业举办或承办中国服装设计大赛、威海国际时装周等系列活动，全力打造国内知名的时尚创意城市。
上述提到的几项工作，是我委2018年乃至未来一个时期要重点推进的工作。请各位分管领导和相关科室持之以恒地抓好落实，对需要统筹协调的工作，责任科室要牵头抓总，其他科室要全力配合，共同推动重点工作实现突破。同时，技术改造、科技创新、智能制造、节能降耗、两化融合、市场开拓、行业管理、服务企业、安全生产、信访维稳以及党建精神文明建设等各项工作也不能放松，都要统筹兼顾，都要在原有基础上有新的作为。
三、坚持作风建设，推动机关效能实现新提升
今年全市经信工作的目标任务已经明确，要实现既定目标，就要靠过硬的作风来落实、靠优质的服务来保障。因此，今年机关建设的重点就是抓作风、抓服务、抓落实。下面，我就机关作风建设强调四点。
（一）要胸怀大局、敢于担当。爱岗敬业、恪尽职守是党员干部应有的思想境界，对于市经信委的每一位干部而言，就是要认真履行工作职责、大兴敢于担当之风。要勇于承担。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。每名干部都要把工作当作事业来追求，发扬求真务实、真抓实干的作风，以高度的责任感谋事干事，以钉钉子精神担当尽责，对职责范围内的事，全力以赴，毫不懈怠；遇到矛盾和困难，迎难而上，毫不退缩；出现问题和失误，勇于担责，毫不推诿。要胸怀大局。在服务全市工业发展大局上，要树立全委一盘棋思想，绝不能为了自己所分管工作或本科室利益，有利则干、无利不为，甚至相互推诿扯皮。我们要真正做到想企业之所想、急企业之所急、解企业之所难、帮企业之所需，为企业发展提供全方位、全过程的服务。
（二）要积极进取、奋发有为。干部队伍保持良好的精神状态，就是要凝心聚力、干事创业。作为机关工作人员，岗位不可选择，职业不能轻易改变，但工作状态可以选择。好的工作态度和精神状态直接反映一个人的事业心和责任感，尽管每个人的能力有大有小，但真正的差距在工作态度、在精神状态，只要精神状态好、工作态度好、能够认真负责，就一定能把工作做好。有句俗话说“能者多劳”，我认为前边应该加一句话是“劳者多能”，因为只有多劳者才能积累经验，才能提高水平，所以多劳者变成了“能者”、成为能人；而“能者”因为有能力干事，同志们相信他、领导信任他，自然干得比别人多、比别人好，就成为优秀人才，最终能者上、庸者下。所以，我们将树立“有为才有位”的用人导向，希望大家都要保持昂扬向上、积极进取的精神状态，克服“多干就是吃亏”的思想，保持不怕困难不服输、不达目的不罢休的干劲和韧劲，都能成为事业上的“能者”。
（三）要善于学习、创新突破。要把加强能力建设放在更重要的位置，不断激发学习动力，提升专业素养。要坚持学无止境。当前，关于经济建设的新政策、新情况、新经验很多，要求我们必须在学深悟透上下功夫。要认真学习吃透并熟悉掌握国家宏观政策，把握方向与走势，最大限度地拓展政策空间、抢占发展先机。要善于调研分析当前热点难点问题，摸清摸准产业发展短板所在，积极为各级领导建言献策，发挥好参谋助手作用。对外地的好经验好做法要注重借鉴，取其精华，为我所用。要强化实践运用。学习的目的全在于运用。要善于理论联系实践，坚持边学边思、边学边悟、边学边干，思对策、悟原理、创新干，不断将所学所思所悟运用于实践，指导于工作，转化为解决现实问题的具体思路和办法措施。我委每一个业务科室的科长及其分管领导都应成为你这一行业领域的专家，你个人的能力水平基本上也决定了我市在全省、全国的位次和水平。
（四）要狠抓落实、提高效能。服务发展，贵在实干。抓落实,是全体干部的重要职责,也是做好工作的根本途径。要真抓实干。工作中要注重严谨规范，对工作的每一个程序、每一个环节、每一个步骤都要严之又严、细之又细，精益求精地完成好每一项任务。对重大任务、关键环节，一定要时刻挂在心上、紧紧盯住不放，细致研究部署、亲自解决问题，真正做到既当指挥员、又当战斗员。要严格自律。坚持传承和弘扬甘为人梯、无私奉献的优秀品质，严格自我要求，始终保持一颗公仆之心、平常之心、质朴之心，做优秀的干部。要更加注重廉洁自律，带头严守纪律规矩，经常给自己念一念“紧箍咒”，拧一拧“螺丝帽”，始终做到清正廉洁，维护好经信干部良好形象。
同志们，一年一度的新春佳节就要来了。节假日期间，大家要多些家宴，少些应酬，把时间和精力放在多陪家人和老人上，确保过一个平安和谐、欢乐祥和的春节。最后，我代表委领导班子全体成员，向各位同志以及你们的家人表示诚挚的节日问候！祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，阖家欢乐，万事如意！
谢谢大家！
